基本解释
对于上访人员，大多地方政府都会加以威胁或是恐吓来组织人员上访，这种事情似乎也司空见惯了。但是最近的一个热词“黑监狱”不知道大家有没有听说过，为了组织上访人员，北京昌平榆林一家保安公司与地方政府达成协议，私自设黑监狱关押上访人员。为了彻底处置杜绝保安办黑监狱，北京近日开展活动整治北京的保安市场。
另外，还将实现本市的保安服务公司零截访、零违规，保安服务车辆不存在涉警字样，服装不存在仿军服现象;保安服务公司保安员每年违法犯罪案件数控制在保安员人数的千分之五。
昨日下午，市公安局副局长张兵首次在公开场合通报了昌平“黑监狱”事件。今年8月初，部分媒体报道称，位于昌平七里渠有一处“黑监狱”，专门非法关押外地进京上访的人员。张兵说，这个“黑监狱”的负责人原是一家保安公司的员工，后来从这家保安公司辞职后，纠集了15名人员，以帮助地方政府维稳为名，与五个省市的政府签订协议，专门帮助地方政府拦截上访人员获利，并将上访人员安置在位于昌平七里渠的一个地方进行非法羁押。
张兵说，该“黑监狱”在非法羁押外地上访人员过程中，其中一名“保安员”王某对黑监狱的负责人进行劝说，但多次劝说无效，“黑监狱”负责人伙同另外十余名“保安员”，对王某进行了长达3小时的殴打，致其死亡，情节特别恶劣。
今年8月11日，北京警方出动数十名警力，对这处“黑监狱”突击进行查处，成功将其端掉，解救了一批被非法羁押的外地上访人员。另外，致王某死亡的行凶者也已全部抓获。
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